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攀鋼:深徹變革創新 提升發展“加速度”

2020-04-30 來源:攀鋼集團

攀鋼,

因國家戰略而生,

因科技創新而立,

因改革開放而興,

因供給側結構性改革而新。

縱觀五十多年的發展歷程,

變革創新已成為攀鋼最重要的文化基因。

攀鋼

攀鋼

近年來,攀鋼認真貫徹落實黨中央國務院深化國有企業改革的決策部署,按照鞍鋼集團綜合改革試點要求,強力推進發展戰略、產業結構、管控模式、運營體系、人力資源、科研體制等一系列變革創新,徹底扭轉了生產經營被動局面,重構了企業核心競爭力。

實施戰略重構 明確發展目標

提出“新攀鋼建設”戰略構想,科學調整發展規劃,促進攀鋼永別虧損、永續發展

2008年國際金融危機導致鋼鐵行業陷入低谷,攀鋼也未能獨善其身,長期持續虧損、資金鏈近乎斷裂、負債率急劇上升……生產經營陷入極其困難的境地。在行業最低迷和企業最困難的時候,2016年年初,攀鋼在三屆一次職代會上果斷提出“新攀鋼建設”戰略構想,明確以“平臺、跨界、產融、生態”為總體思路,以“積微速成、深徹變革、一體兩翼”為總體策略,重點實現兩個階段、兩大任務。

第一個階段,自我修復、自我改造,重點實施“3·3·3”治理工程。針對財務負擔重、待處理資產損失大、經營性債務多“三大問題”,采取改善經營、資產處置和產融創新“三大措施”,實現提升盈利水平、降低資產負債率、建立自有資金池“三大目標”,促進攀鋼完全恢復健康,永不言虧,永別虧損。

第二個階段,自我發展、自我創造,重點構建“1+4+4+1”產業體系。做強做精以科技創新、科技創業為核心的研發創新產業,做強做精釩、鈦、普鋼、特鋼四大主要產業,做強做精礦產資源、積微物聯(CⅢ)、產業鏈金融(DⅢ)、產業鏈貿易(GⅢ)四大基礎支撐產業,做強做精特色非鋼產業,推動攀鋼成為行業標桿,永續經營、永續發展。

三年來,攀鋼向黨和國家、鞍鋼集團和職工群眾交出了靚麗答卷——2017年結束連續6年虧損歷史,2018年經營利潤創歷史最好水平,2019年在鋼鐵行業效益大幅下滑的情況下依然保持了較好盈利水平。同時,歷史遺留問題基本解決,經營活動現金凈流量、自有資金池規模大幅上升,資產負債率大幅下降,主體信用等級上調至AAA。目前,攀鋼鋼鐵產業、釩鈦產業、新興產業、特色非鋼產業收入占比分別為43%、10%、35%、12%,產業結構更趨合理,不再是傳統意義的鋼鐵企業。

推進結構調整 加速轉型發展

主動淘汰鋼鐵落后產能,狠抓傳統產業提質增效和新興戰略產業發展,推進企業高質量發展

緊抓國家“三去一降一補”政策機遇,先后平穩關停新鋼業、攀成鋼全部鋼鐵產線和攀長特部分軋鋼產線,共削減粗鋼產能362萬噸,占總產能的26%。完成國務院國資委核定的16戶“僵尸企業”和“特困企業”治理任務。抓好關停企業轉型升級,啟動攀西智慧物流園和西昌鋼釩爐料結構優化等項目;攀成鋼利用存量土地打造積微智慧產業園,目前年產值已達200億元以上。

加速傳統產業轉型升級。堅定實施技術改造和科技創新,釩產業產銷規模保持世界第一、品種質量全球領先,鈦精礦、海綿鈦產量位居中國第一、成為全球產業鏈最為完整的鈦加工企業,重軌成為國內第一、世界頂級品牌,特殊軍工用鋼成為國內一流品牌。深入推進“兩化融合”,與阿里云合作的西昌鋼釩“鋼鐵大腦”項目取得顯著效果,攀鋼釩軌梁廠數字化產線成為全國制造業與互聯網融合發展試點示范項目。打好污染防治攻堅戰,二氧化硫削減量居全國鋼鐵企業第一,西昌鋼釩、攀鋼釩分別榮獲冶金行業“2018綠色發展十大先進企業”和四川省“環保誠信企業”稱號。

堅持用現代物聯手段和現代金融方法改造傳統產業鏈。積微物聯(CⅢ)自2014年成立以來保持較好盈利態勢,已經發展為西南地區最大的大宗商品全產業鏈服務平臺;進入中國軟件百強企業排行榜,排名第18位,位列四川省第一。天府惠融(DⅢ)建成央企首家基于區塊鏈技術的攀鋼智慧供應鏈信息系統,率先取得中國銀行間市場交易商協會ABN債發行許可。特別是在新冠肺炎疫情期間,積微物聯、天府惠融通過無接觸商業模式,進一步提高了客戶黏度,得到地方政府和供應鏈企業廣泛認可。物貿公司(GⅢ)充分挖掘供應鏈市場的產品及服務,非攀貿易年盈利規模達5000萬元以上。

創新管控模式 激發內生動力

按照“放管服”改革要求,采取差異化授權,實現“權力放下去、活力提上來、利潤提上來”

積極探索授權放權改革。2017年,攀鋼已通過清單方式賦予各子分公司經營管理權、干部人事權、勞動用工權、薪酬分配權等九大管理權限。對“8+2”試點單位實行“自主經營、獨立運行、自我發展”差異化授權管控,激發市場主體活力。鴻艦公司自主設計、制造并以遠低于民企的成本建成鋁粒、冷軋鈦帶、方鋼擠壓鋼球等生產線,結束了長達22年的虧損歷史。攀鋼工程公司做強冶金檢修等特色產業,年盈利規模保持在1億元以上。攀鋼生活公司全面與市場接軌開拓發展空間,吉靚軒超市成為攀枝花市規模最大的連鎖超市。2019年,“8+2”試點單位實現盈利2.75億元,創歷史最好水平。2020年,攀鋼再新增或擴大放權事項41項,精簡業務權限事項55項。

全面實行主業一貫制管控。2017年整合供銷系統,實現主業供銷兩端集中統一管控。自整合以來,攀鋼物貿公司規模采購優勢得到充分發揮,采購成本控制優于行業水平;攀鋼國貿公司資金周轉、銷售價格等指標排名進入行業先進行列。整合釩業公司和鈦業公司,實行“股份公司+廠礦(單位)”兩個層級管控模式,促進釩鈦產業扁平化管理運營,并形成一體化發展合力。

加強基礎管理平臺建設。深入推進以作業長制為核心的五制配套基層管理模式,提升一貫到底的執行力。推進對標管理打造最優工廠(產線),成功打造攀鋼首個最優工廠攀鋼釩軌梁廠、首條最優產線成都板材電器用熱鍍鋁鋅生產線,形成良好的示范效應。推進精益六西格瑪管理,形成“以客戶為導向、以數據和事實說話”為核心的企業文化。截至2019年年末,攀鋼共實施黑帶項目635項、綠帶項目403項,注冊黑帶資格考試通過人數943人,黑帶講師42人,通過注冊黑帶認證74人。

變革運營體制 提高經營效益

推進“1+3”日常運營管理體系,實施契約化管理,推進混合所有制改革和機構改革

推進運營體系建設,建立以《攀鋼3-5年滾動發展規劃》為指引,《年度生產經營白皮書》《全面預算管理辦法》《績效考核管理體系》“三大制度性文件”為支撐的“1+3”日常運營管理體系,確保產供運銷研財等無縫銜接和高效協同。

全面實施契約化管理,實行以“二書三辦法”為核心的契約化經營機制,并配套出臺授權、監管、考評等保障制度,形成閉環契約化管理體系,實現了責、權、利高度統一。兩年來,攀鋼24家子分公司全部完成年度契約化經營利潤目標。同時,在攀長特經營層試行職業經理人制度,2020年將全面推行和模擬推行職業經理人制度。

推進混合所有制改革,引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者,已完成拓為建材的混合所有制改革;積微物聯、眉山冷彎、工科咨詢三個混改項目獲得鞍鋼集團批復,正加快穩步實施。深入推進國有企業辦醫療機構改革,攀鋼集團總醫院、攀鋼成都醫院正式移交環球醫療控股。按計劃基本完成“三供一業”和市政設施分離移交。

推進攀鋼總部機關改革,先后兩次實施總部機關職能調整改革,機構編制在相對精干的基礎上再雙減10%;在攀鋼釩、西昌鋼釩、攀長特等企業實施以總監制為核心的機關大部制改革,合并撤銷相關業務機構,大幅提高決策效率和管控效率;推行基層廠礦單元改革,實施“3個職能科室+若干作業區”的管理模式,B、C級干部和一般管理人員比改革前平均精減35%左右,提高了基層管理的效率和執行力。

優化人力資源 提升全員效率

勞動用工總量減幅51.2%,減少管理和技術人員比例15.49%,在崗D級及以上領導人員減幅23%

推進人力資源優化改革,通過協商解除勞動合同、內部競聘上崗、轉企安置等方式多渠道分流安置富余人員。2013年到2019年年末,攀鋼用工總量減幅51.2%。攀鋼人力資源優化改革榮獲第24屆全國企業管理現代化創新成果一等獎(鋼鐵行業唯一),入選國家行政學院改革教學案例,并在十二屆全國政協第70次雙周協商座談會上介紹經驗。

全面開展“全定”工作,打造與市場化體制高度匹配的人力資源體系。兩年來,攀鋼累計壓縮處級機構10.51%、科級機構10.82%,減少管理和技術人員比例15.49%。啟動開展“全定”工作2.0版,力爭今年年底在崗職工控制在3.8萬人以內。

全面深化干部制度改革,建立干部分級授權管理體系,2017年已明確F級、G級單位自主決定D級及以下領導人員選拔任用,自管E級領導人員選拔任用實行溝通備案。實施年輕干部培養專項計劃,已配置年輕干部的領導班子數量達30家,順利完成鞍鋼集團下達的進度目標;選優配強黨務干部,把重要黨務崗位作為培養復合型干部的重要手段,對重要行政崗位采用雙向進入方式培養復合型干部;加大產研結合和復合型干部培養力度,推行鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院相關研究所所長同時擔任相關單位副總工程師職務。截至2019年年末,攀鋼在崗D級及以上領導人員較2013年年末減幅23%。

深化科研改革 厚植創新優勢

加強科研體制頂層設計,提高科技研發的針對性和實效性,盡快突破一系列“卡脖子”技術

深化科研體制改革。在2017年“三制一金”改革基礎上,按照“一產業一研究所”“一戰略產品(工藝平臺)一項目團隊”思路,重構研究院研發機構,提高科技研發的針對性和實效性;建立科技投入穩步增長的長效機制。近年來,直接研發費用投入增長率達10.68%;擬設立特別科研經費,加快突破“卡脖子”技術。

強化研發平臺建設。堅持開門搞科研,形成攀枝花、成都、北京三地加若干個聯合創新體的協同創新體系。先后承擔攀西試驗區四批共22項重大科技攻關項目(占比35.5%),一項鈦合金新產品獲得“金盾2019”防爆防彈技術挑戰賽材料組第一名。引進4名院士簽約釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室。啟動國家釩鈦新材料產業創新中心創建工作。攀鋼在《中國鋼鐵企業專利創新指數(2019)》中位列“最具專利創新力企業”第2名;攀鋼國家企業技術中心在國家發改委2019年評價結果中居24位,排名鋼鐵企業第2名。

攀鋼:深徹變革創新 提升發展“加速度”

提升成果轉化水平。探索實施項目收益分紅、崗位分紅、股權獎勵等多樣化激勵機制,全面釋放創新創業活力、動力、潛力。用好用活內部科技創新項目引導基金,成功孵化鈦及鈦合金精密鑄造、百噸級納米二氧化鈦、脫硫旋轉噴槍等三個產業化項目,已取得較好的經濟效益和社會效益,特別是鈦合金精密鑄造多項產品填補國內市場空白。

攀鋼:深徹變革創新 提升發展“加速度”

當前,攀鋼正深入貫徹黨中央和鞍鋼集團全面深化改革部署,加快實施構建第三代技術體系、推進第三次管理變革、推進數字化與智能化轉型、構建綠色低成本運營體系、構建高品質知名品牌體系、推進新興戰略產業發展、構建與產業發展高度匹配的人力資源體系、實施文化浸潤工程、實施黨建強企工程九大戰略措施,進一步深挖全要素潛力,高質量推進新攀鋼建設,加快把攀鋼打造成為基于攀西資源中鐵、釩、鈦、鉻、鈷元素低成本、綠色高效綜合開發利用的技術創新型企業,為客戶提供定制化新型材料解決方案的綜合服務型企業。

文/胡毅 圖/何仁江 梁建偉

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